Non più semplici esecutori di servizi, ma veri e propri partner nella progettazione delle politiche sociali. È un cambio di passo netto quello chiesto a gran voce dal mondo della cooperazione sociale durante l’incontro “Dal territorio al territorio. Cooperazione sociale, lavoro e alleanze che generano comunità”, ospitato negli spazi del Polo Tecnologico dell’Università di Modena e Reggio Emilia a Carpi e promosso da Confcooperative Terre d’Emilia e Legacoop Estense.
A 35 anni dalla legge che ha istituito e normato la cooperazione sociale in Italia, il settore si trova davanti a un bivio cruciale. L’invecchiamento della popolazione, l’emergere di nuove fragilità, la carenza di personale e la transizione tecnologica impongono risposte innovative, rese però difficili da risorse pubbliche sempre più scarse. Da qui l’appello alle amministrazioni locali per superare la logica tradizionale degli appalti e inaugurare una nuova stagione di partenariato.
A fotografare con lucidità le criticità del momento è stato Paolo Venturi, direttore di AICCON (Università di Bologna), che ha invitato gli enti pubblici a “rifare la torta”, abbandonando un approccio verticistico per sedersi allo stesso tavolo con il Terzo Settore fin dalla fase di analisi dei bisogni. La sfida è duplice: da un lato le istituzioni devono abbandonare le gare al massimo ribasso e passare da una “mimata co-progettazione” a una reale co-programmazione. Dall’altro, le stesse cooperative devono superare la frammentazione, aggregandosi per fare massa critica. Il tutto tenendo conto di una situazione economica tesa: tra inflazione e mancato riconoscimento degli adeguamenti contrattuali da parte di molti enti pubblici, i margini si sono assottigliati e molte realtà oggi si limitano a “galleggiare”. “Non possiamo riempirci la bocca di bei discorsi e poi svilire il lavoro di cura, costringendo la cooperazione sociale ad accettare compromessi che sono una lenta eutanasia”, è stato il monito lanciato durante il dibattito.
Ireneo Maruccia, vicepresidente di Confcooperative Terre d’Emilia, ha ribadito la disponibilità del settore a mettere in campo non solo capacità operativa, ma anche conoscenza profonda dei territori e visione progettuale: “il passaggio che abbiamo davanti è importante: da braccio operativo nelle politiche sociali a interlocutore e partner delle amministrazioni. Servono formule di partenariato aggiornate sulle quali investire energie”.
Un concetto ripreso da Paolo Barbieri, presidente di Legacoop Estense, che ha definito la cooperazione una “leva di cambiamento” e un presidio insostituibile per le persone vulnerabili, capace di generare non solo coesione sociale ma anche significativi risparmi economici per la pubblica amministrazione. Per continuare a innovare, ha sottolineato Barbieri, è però indispensabile garantire al settore un “adeguato riconoscimento professionale ed economico”.
Dal tavolo dei relatori – a cui hanno preso parte anche Cristiana Paladini (direttrice Centro studi Socialis), Emilio Guidetti (GARC Ambiente) e Lucia Botti (Dipartimento di Ingegneria “Enzo Ferrari” di Unimore) – è emersa una forte sintonia tra cooperazione, mondo accademico e imprese.
Il primo segnale concreto è arrivato direttamente dal sindaco di Carpi Riccardo Righi che ha raccolto l’invito annunciando la disponibilità dell’amministrazione ad avviare un tavolo di confronto stabile tra gli attori del territorio, inserendo questo percorso all’interno del Patto regionale per il Lavoro, il Clima e l’Economia sociale.
